
國家發展委員會揭露土地分配不均,曼谷富人積極佈局周邊省份
泰國國家經濟與社會發展委員會(NESDC)最新研究揭示,泰國的土地持有結構出現極度不平等現象。根據報告,最富有的前1%族群平均每人持有81萊土地(約合13萬平方米),資產價值高達3,500萬泰銖,遠高於一般民眾擁有的土地面積與價值。
研究指出,土地擁有的基尼係數高達0.7298,明顯高於2023年收入不平等的0.417,顯示財富集中於極少數人手中,並已對社會公平與經濟永續發展構成潛在風險。
曼谷居民外擴購地,集中於鄰近經濟走廊地區
根據研究,曼谷居民正大量投資泰國其他省份土地,購地比例達5%。熱門目標地區為鄰近首都的那空那育府、沙敦府等地,這些地區正快速成為富人資產配置的新熱點。
此外,富人所購買的土地多位於經濟發展較成熟或正崛起的地區,尤其是距離主要經濟走廊較近的區域;反觀遠離經濟中心的地區,富人投資意願明顯偏低。
土地高度集中導致社會不平等,低收入族群難以取得土地資源
報告強調,前1%富人擁有全國16.78%的土地面積,卻掌握34.91%的總土地價值,而中低收入戶則面臨土地取得困難,無法公平分享資源成長紅利。這種狀況不僅加劇社會階級鴻溝,也對泰國未來的都市化與鄉村發展形成嚴峻挑戰。
為改善土地分配不均的問題,NESDC建議政府應積極推動以下政策:
四項政策建議:縮小土地差距、支持基層群體
- 靈活稅制,鼓勵活化土地使用 政府可透過設計合理的土地稅制,鼓勵地主釋出閒置土地,供中低收入者利用,特別是農村地區的耕作或自住需求。
- 促進都市垂直利用,改善居住條件 推廣都市土地的垂直空間使用,讓高樓層規劃納入公共服務空間,如平價餐廳、社區服務站等,減少生活成本。
- 提升公共土地透明度與利用率 訂定明確的使用規範與標準,讓未被利用的國有土地可供社會弱勢進入使用,提高公共資源效益。
- 推動社區合作式土地管理模式 鼓勵社區、合作社參與土地治理,共同管理與分配土地資源,實現基層社群主導的公平土地分配機制。
這篇報告不僅凸顯泰國土地資源集中化的現實,也提供具體政策路徑以推動公平分配與社會穩定。未來若能從制度面著手調整,將有助於實現更包容與可持續的經濟發展。

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